大阪市
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大阪市（おおさかし）は、日本の関西地方、大阪府のほぼ中央に位置する市。大阪府の府庁所在地。政令指定都市である。
目次 |
概要
大阪市は、近畿地方および西日本の行政・産業・文化・交通の中心都市であり、市域を中心として、大阪都市圏および京阪神大都市圏が形成されている。京阪神大都市圏のGDPは、国内では首都圏に次ぎ、世界的にも上位にある（PWC 世界の主要都市の経済についてのレポート）。大阪市の人口（夜間人口）は、東京都区部、神奈川県横浜市に次いで全国3位の約265万人であるが、昼間人口は東京都区部に次いで全国2位の約358万人である。近年では都心回帰が顕著であり、人口は増加傾向にある。
古代から瀬戸内海・大阪湾に面した住吉津や難波津などのある外交・港湾都市として栄え、古代の首都としての難波宮などの都城も造営された。中世には、浄土真宗の本山であった石山本願寺が置かれ、寺内町として発展した。近世初期には豊臣秀吉が大坂城を築城し、城下町が整備された。江戸時代には天領となり、江戸をしのぐ経済・交通・金融・商業の中心地として発展。天下の台所と称され、豊かな町人文化を育んだ。明治時代に入ると、繊維工業を中心とした工業都市となり、「東洋のマンチェスター」、「煙の都」と称された。
第二次世界大戦後には、重化学工業の比重が高まり、今日も阪神工業地帯の中核を担う。他方で、卸売業を中心に商業活動も活発で、道修町（薬種）、松屋町（玩具）、本町（繊維）など市内各所に問屋街が発達している。また中之島や北浜界隈には、金融街が形成されている。市役所の所在する中之島から大阪城にかけての地域には、官公庁や公的機関が数多く立地し、近畿地方の行政の中心地となっている。 マスターカード社が発表する世界のビジネス都市環境のランキングで19位にランクされるなど、世界的にも経済活動が盛んな世界都市と評価されている。マスターカードワールドワイドによるレポート 2008年6月
- 市勢
- 人口 : 2,641,893人 （2007年5月1日現在）
- 世帯 : 1,269,301世帯 （2007年5月1日現在）
- 面積 : 222.11km² （2007年5月1日現在）
- 人口密度 : 11,895人/km² （2007年5月1日現在）
- 一世帯あたり人員 : 2.08人 （2007年5月1日現在）
地理
大阪市は、淀川の河口に開けた古くからの港湾都市で、瀬戸内海と京都を繋ぐ水運の要を担い、西日本の物流の中心として栄えてきた。
また、近畿地方最大の都市として、近隣の政令指定都市である神戸（兵庫県神戸市）・京都（京都府京都市）とあわせて三都、京阪神と称する。市域の西部は大阪湾に面し、沿岸北西部にかけて阪神工業地帯が広がる。市内経済総生産は約22兆円に達し、近畿経済圏の中心地である。
気候
- 大阪府を含め市内全域が瀬戸内海式気候に属し、年間を通して温暖で過ごしやすい。近年はヒートアイランドの影響で、冬日の減少・熱帯夜の増加が顕著である。また、降雪日数は同緯度地帯では平均的に発生するが、1センチ以上の積雪日数は本土で最も少ない。
| 月 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 年 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 最高気温極値(°C) | 19.0 | 23.7 | 24.2 | 30.7 | 32.7 | 34.9 | 38.0 | 39.1 | 35.9 | 32.9 | 27.2 | 23.6 | 39.1 |
| 平均最高気温(°C) | 9.3 | 9.6 | 13.3 | 19.6 | 24.2 | 27.4 | 31.4 | 33.0 | 28.7 | 23.0 | 17.3 | 12.0 | 20.7 |
| 平均最低気温(°C) | 2.5 | 2.5 | 5.2 | 10.5 | 15.2 | 19.8 | 24.0 | 25.1 | 21.1 | 15.0 | 9.5 | 4.7 | 12.9 |
| 最低気温極値(°C) | -7.5 | -6.5 | -5.2 | -1.4 | 3.5 | 9.8 | 14.8 | 15.9 | 10.8 | 3.4 | -2.2 | -4.5 | -7.5 |
| 降水量(mm) | 43.7 | 58.7 | 99.5 | 121.1 | 139.6 | 201.0 | 155.4 | 99.0 | 174.9 | 109.3 | 66.3 | 37.7 | 1306.1 |
歴史
- 2000年前頃まで、現在の大阪市東部に河内湖という湖が存在した。
- 古代
大阪湾の奥、淀川・大和川の河口に突き出た上町台地が大阪の町の原点である。5世紀には難波高津宮、7世紀には難波長柄豊崎宮と、政治の中心（の1つ）が置かれた。また、後には難波京が置かれるなど、奈良盆地の政治勢力の瀬戸内海における外港として、古代では度々政治的な拠点となった。
- 211年 - 神功皇后・田裳見宿禰により住吉大神鎮祭（住吉大社の起源）。
- 313年 - 仁徳天皇、難波の高津宮に都を定める。
住吉津（墨江の津）が定められる（場所は、住吉大社の南に流れる細江川の地域）。 - 593年 - 日本仏教の最古の官寺として、聖徳太子により四天王寺が創建される。
- 645年 - 大化の改新により大阪市域の難波長柄豊埼宮（難波宮）が日本初の本格的な首都となる。
- 794年 - 首都機能が平安京に統合され副都として存続した難波京が最終的に廃止される。
- 949年 - 村上天皇の勅により大阪天満宮が創建される。
- 中世
中世には京都に政治の拠点が移動したため、その瀬戸内海の外港の地位も大輪田泊や神崎などに移ったが、その間も四天王寺や住吉大社周辺は宗教的な要地として、また渡辺津は熊野や住吉巡礼の拠点・淀川河口の拠点としてある程度栄えていた。その後蓮如により上町台地突端に石山本願寺が開かれ、全国の浄土真宗の総本山となった。その寺内町では商工が発展した。
- 近世
織田信長によって破壊された石山本願寺の跡地には、豊臣秀吉が大坂城を築いて政治の中心となり、同時に大規模な城普請で人と物資が集まって経済の中心地となった。しかし、1615年の大坂夏の陣で大坂城は落城し、豊臣氏も滅ぼされた。1619年、大坂城下は江戸幕府の天領となり復興、幕府の派遣した大坂町奉行が支配するところとなる。江戸はまだ出来たばかりで商品生産力がない上、参勤交代で大名・家来などによって大消費地となったため、当時の工業都市である京などから大坂を経由して菱垣廻船・樽廻船で江戸へ物資が運ばれた。さらに各藩の蔵屋敷が集積し、北前船も入港して、大坂は「天下の台所」として経済・商業の中心的役割を担った。付随して、裕福になった町人により、文楽を始めとした様々な文化が生み出された。また河川・運河とそれに架かる橋の多さから、江戸の「八百八町」や京都の「八百八寺」に対して「八百八橋」と称された。
- 1570年 - 石山合戦（～1580年）、織田信長により石山本願寺が壊滅する。
- 1583年 - 豊臣秀吉が石山本願寺の跡に大坂城を築く。
- 1612年 - 道頓堀が完成。
- 1615年 - 大坂夏の陣で大坂城下は焦土となる。
- 1619年 - 大坂城下は天領となり復興、大坂町奉行所が管轄。以降日本の物流の中心地として繁栄し、「天下の台所」と呼ばれる。
- 1684年 - 道頓堀に竹本座開館。元禄文化の担い手である竹本義太夫、近松門左衛門らによる人形浄瑠璃が人気を得る。
- 1730年 - 堂島に世界初の近代的な商品先物取引所たる堂島米会所が開かれる。
- 1837年 - 大塩平八郎の乱。
- 1838年 - 緒方洪庵が船場に適塾を開設。
- 近代（明治～第二次大戦）
明治時代から昭和時代初期は、政府が造幣局や砲兵工廠を置き、金属工業や繊維産業を中心に商社・卸売・新聞など様々な商工業が発展し「東洋一の商工地」と称され、多くの企業が勃興した。メセナが活発に行われた「阪神間モダニズム」と呼ばれた時代には、六大都市の1つとして日本の中心の1つとなった。特に関東大震災後には、東京からの移住者も加わって大阪市は日本最大の都市となり、世界でも第6位となった。そのため、「大大阪」と称されたこともあった。しかし、昭和10年代より政府が戦時統制をしき、文化・芸術・教育・産業その他あらゆる分野の中枢を東京に集めたことで、相対的地位は低下していった。
- 1868年 - 明治新政府が大阪府を置き大坂市街地を管轄させる。川口に外国人居留地設置（川口居留地）。
- 1873年 - 岩崎弥太郎が三菱商会（後の三菱財閥）を西区堀江に設立。
- 1879年 - 大坂市街地を北区、西区、東区、南区に分割し郡区町村編制法施行。
- 1889年 - 大阪府下4区を大阪市とし市制施行、特例により大阪府知事が市長を兼任する。
- 1898年 - 特例が廃止され、大阪市庁が府庁から独立する。
- 1903年 - 第五回内国勧業博覧会開催、シンボルタワーである通天閣（初代）竣工。日本初の市営電車（大阪市電）が部分開業。
- 1913年 - 中央公会堂が竣工。
- 1921年 - 住友合資会社（住友財閥）が設立される。
- 1929年 - 世界初のターミナル百貨店、阪急百貨店が梅田駅に開業。
- 1931年 - 大阪城天守閣再建。
- 1933年 - 大阪市営地下鉄が部分開業（梅田-心斎橋間、日本初の公営地下鉄）。
- 1945年 - 大阪大空襲。
- 現代（第二次大戦後）
- 1953年 - 大阪市営トロリーバスが開業。
- 1956年 - 政令指定都市に移行。
- 1961年 - 難波宮の存在確認（山根徳太郎らの発掘調査による）。
- 1969年 - 大阪万博が吹田市で開催される事に伴い、都市計画により地下鉄延伸を代わりとして市電が全廃。
- 1982年 - 日本初のクラシックコンサート専用ホールザ・シンフォニーホールが杮落し。
- 1983年 - 大阪世界帆船まつり開催。日本初の国際級室内陸上競技会開催可能なアリーナ大阪城ホール開業。
- 1984年 - 国内4番目の国立劇場として国立文楽劇場開館。
- 1986年 - 大阪ビジネスパークにTWIN21竣工。
- 1989年 - 東区と南区が合併し、中央区が発足。北区と大淀区が合併し、現在の北区となる。
- 1990年 - 鶴見緑地で「国際花と緑の博覧会」開催。天保山ハーバービレッジに海遊館開業。
- 1995年 - アジア太平洋経済協力会議 （APEC） 開催。
- 2001年 - 大阪オリンピック招致に失敗。ユニバーサル・スタジオ・ジャパン全面開業。
- 2002年 - FIFAワールドカップが開催され、大阪市も会場の一つとなる。
- 2004年 - 国立国際美術館が吹田市から中之島に移転・開館。
- 2007年 - 世界陸上大阪大会が開催される。
行政
| 大阪市役所（本庁舎） | |
| 所在地 | 〒530-8201 |
| 大阪府大阪市北区中之島一丁目3番20号 Tel:06-6208-8181 |
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2004年から2006年にかけて、大々的にメディアで報じられた、市の不祥事や問題から改革にいたるまでのことについては、大阪市問題を参照。
- 市章
- 澪標（みおつくし）が市章として、明治27年4月に制定された。
- 大阪市交通局・大阪市消防局の章にも澪標が取り入れられている。
- 大阪市章を元に、高槻市市章・阪急電鉄社章・京阪電気鉄道社章にも澪標が用いられている。
- 市歌
- 大正10年4月に制定。
- 旧市庁舎建設時に公募。全国から2,398編もの応募があった。森鷗外・幸田露伴など5人の審査で、香川県三豊中学校長・堀沢周安の歌詞が入選。賞金は500円。
- 作曲は東京音楽学校助教授の中田章。
「大阪市歌」（作詞：堀沢周安 作曲：中田章）
- 高津の宮の昔より
よよの栄を重ねきて
民のかまどにたつ煙
にぎわいまさる 大阪市
にぎわいまさる 大阪市 - なにわの春の朝ぼらけ
生気ちまたにみなぎりて
物みな動くなりわいの
力ぞ強き 大阪市
力ぞ強き 大阪市 - 東洋一の商工地
咲くやこの花さきがけて
よもに香りを送るべき
務ぞ重き 大阪市
務ぞ重き 大阪市
議会
概要
1889年（明治22年）の市制施行に伴って議事機関として「大阪市会」を設置した経緯から、地方自治法改正により市会を「市議会」と改称した後も「市会」と称している（横浜市、名古屋市、京都市、神戸市も同様）。
市会は大阪市役所の7階（市会図書館）、8階（議場）、地下1階（傍聴席）にある。
役員
- 議長（第103代） - 足高將司（自由民主党・市民クラブ大阪市会議員団）
- 副議長（第107代） -
定数・任期
- 89人
- 4年
会派
| 会派名 | 議員数 | 所属党派 |
|---|---|---|
| 自由民主党・市民クラブ大阪市会議員団 | 33 | 自由民主党 |
| 公明党大阪市会議員団 | 20 | 公明党 |
| 民主党・市民連合大阪市会議員団 | 19 | 民主党 |
| 日本共産党大阪市会議員団 | 16 | 日本共産党 |
| 自民クラブ大阪市会議員団 | 1 | 自民党系無所属 |
※2007年11月現在。過半数は45。
選挙区・定数
| 北区 | 3 | 東淀川区 | 6 |
| 都島区 | 3 | 東成区 | 3 |
| 福島区 | 2 | 生野区 | 5 |
| 此花区 | 3 | 旭区 | 4 |
| 中央区 | 2 | 城東区 | 5 |
| 西区 | 2 | 鶴見区 | 3 |
| 港区 | 3 | 阿倍野区 | 4 |
| 大正区 | 3 | 住之江区 | 4 |
| 天王寺区 | 2 | 住吉区 | 6 |
| 浪速区 | 2 | 東住吉区 | 5 |
| 西淀川区 | 3 | 平野区 | 6 |
| 淀川区 | 5 | 西成区 | 5 |
姉妹都市・友好都市 など
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国家機関
- 近畿財務局
- 大阪税関
- 大阪国税局
- 外務省大阪分室
- 近畿経済産業局
- 近畿運輸局
- 大阪航空局
- 大阪管区気象台
- 近畿総合通信局
- 近畿地方整備局
- 大阪労働局
- 公正取引委員会近畿中国四国事務所
- 警察庁近畿管区警察局
- 海上保安庁 第五管区海上保安本部 大阪海上保安監部
- 大阪法務局
- 大阪入国管理局
- 大阪高等裁判所
- 大阪高等検察庁